На данном этапе реформ главной целью становится преодолеть спад производства при параллельном проведении необходимых структурных преобразований. Государственные расходы, их структура должны быть организованы так, чтобы они были направлены на достижение именно этих цел^й и при этом всемерно содей-
ствовали происходящим процессам перехода к рынку. у
В решении проблем стабилизации экономики и укрепления финансового положения значительная роль принадлежит совершенствованию налоговой лолитики. В условиях перехода к рыночным отношениям налоги становятся главным регулятором в осуществлении экономической политики. Являясь органической частью самого процесса реформирования, его внутренним мотором, налоговая система должна быть такой, которая в наибольшей степени соответствует целям экономического реформирования. Прежде всего, налоговая система должна в полной мере реализовать присущие ей функции — фискальную, перераспределительную и стимулирующую.
Являясь ключевым элементом фискальной политики, налоги призваны обеспечивать формирование доходной части государственного бюджета в размерах, необходимых для решения важнейших общегосударственных, народнохозяйственных задач.
В сочетании с целенаправленной финансовой политикой налоговая система осуществляет перераспределение части валового национального продукта и таким образом непосредственно участвует в структурных преобразованиях экономики, в обеспечении социальных гарантий населению.
Важнейшая функция налоговой системы — ее стимулирующее воздействие на развитие производства, эффективное использование материально-сырьевых, природных, финансовых и трудовых ресурсов, накопленного имущества.