Продукция сельского хозяйства, особенно хлопок, служит в настоящее время основным валютным ресурсом, главным источником, за счет которого обеспечивается закупка по импорту жизненно важных для республики продуктов питания, медикаментов, нефти и нефтепродуктов, техники и технологического оборудования.
Поэтому проблемы коренного реформирования и ускоренного развития аграрного сектора являлись определяющими на начальном этапе реформ и во всей стратегии перехода Узбекистана к рынку.
Мы ставили перед собой задачу обеспечить приоритет развития села, возродить сельское хозяйство на качественно новых принципах. Весь процесс реформирования села ставил задачей возродить подлинного хозяина самого великого богатства, каким мы располагаем,— земли, вселить надежду в дехканина, сделать его жизнь более зажиточной. Мы твердо придерживались принципа, что государство обязано оказывать всемерную помощь селу. Последовательно руководствуясь этими принципами, в республике создавались необходимые условия для реформирования аграрных отношений, реструктурирования сельскохозяйственных предприятий, дальнейшего наращивания производства сельскохозяйственной продукции, снижения зависимости от импорта отдельных видов продуктов питания.
В ускорении процессов обновления в аграрном секторе экономики, наряду с принятыми ранее законами, решающее значение имели принятые в феврале 1994 года решения Правительства о дополнительных мерах по реализации экономических реформ в сельском хозяйстве и о совершенствовании реформ в животноводстве и защите интересов дехканских (фермерских) хозяйств и приватизированных ферм.