1) система не создавала в полной мере условия для обоснования закрепления расходных полномочий для каждого уровня бюджетов;
2) трансферты стали превалирующей формой финансовой поддержки из республиканского бюджета, устранив альтернативные варианты решения проблемы бюджетной обеспеченности регионов. В целом отсутствовал комплексный подход к выравниванию социально-экономического развития регионов с учетом целевых государственных программ;
3) в системе межбюджетных отношений не уделялось должного внимания институциональным реформам, направленным на сокращение бюджетных расходов;
4) отсутствовала должная заинтересованность органов государственной власти и органов местного самоуправления в увеличении налогового потенциала и росте собственных бюджетных доходов;
5) отсутствовала нормативная база для обоснования потребностей в бюджетных расходах;
6) не решается главная проблема по сокращению дотационности бюджетов регионов, устранению необоснованных встречных финансовых потоков;
7) трансферты из республиканского бюджета касались лишь текущих расходов и не влияли на территориальное перераспределение государственных инвестиций;
8) нерешенность проблем межбюджетных отношений влияет на усиление противоречий между центральными органами государственной власти с органами местного самоуправления.
Ключевыге слова: стратегическое планирование, прогнозирование, прог
раммно-целевое планирование, стратегический контроль, бюджетный цикл, результативность бюджетныгх расходов, операционным план.