Приграничные торговые комплексы
Одной из форм развития партнерства России и Китая, активно реализуемой последним, является создание приграничных торгово-экономических комплексов (ПТЭК). Согласно проекту Соглашения об основных принципах создания и функционирования российско-китайских ПТЭК приграничный торгово-экономический комплекс - это ограниченный земельный участок территории РФ и КНР, расположенный по обе стороны от линии государственной границы и предназначенный для осуществления торговой, производственной и иной деятельности в рамках законодательства этих стран.
Основными целями создания ПТЭК провозглашены: укрепление и развитие российско-китайского приграничного торговоэкономического сотрудничества; налаживание производственной кооперации; привлечение инвестиций, современных технологий; содействие устойчивому развитию приграничных территорий России и КНР, повышение благосостояния населения приграничных территорий обеих стран.
В настоящее время с китайской стороны инициируется создание 4 зон: Хэйхэ - Благовещенск, Маньчжурия - Забайкальск, Суйфэньхэ - Гродеково, Дуннин - Полтавка. В межправительственном соглашении упоминается о трех первых, и их в наибольшей мере лоббируют местные и центральные власти КНР. В принципе, при организации таких зон предполагалось, что их создание повлечет за собой экономическое и финансовое развитие приграничных территорий; увеличение налоговых поступлений и дополнительные отчисления в бюджеты всех уровней; получение дешевых и качественных товаров на льготных условиях. Однако ни одна из реализуемых в настоящее время зон (во всяком случае, с российской стороны) не имеет серьезных технико-экономических обоснований.