С китайской стороны нет правовых ограничений для строительства таких зон. В настоящее время над реализацией проекта создания приграничной зоны и торгового комплекса работает администрация Приморского края (проект «Суйфэньхэ - Пограничный»). С инициативой создания комплекса в 1994 г. выступила администрация Приморского края. Руководство провинции Хэйлунцзян в 1997 г. подтвердило это намерение. Официально оно было закреплено обменом нот между МИД России и Китая в 1999 г.
При подписании соглашения о строительстве представители Китая и России так определили основную деятельность пограничного комплекса: расширение сотрудничества российских и китайских деловых кругов в области крупнооптовой и транзитной торговли, переработки сырья в готовую продукцию, ее складирование, туризм, информационное обеспечение и финансовые операции.
Территория российского участка ПТЭКа расположена непосредственно на линии государственной границы России и КНР в 20 км от поселка Пограничный Приморского края и в 6 км от действующего автомобильного пункта «Пограничный». Расстояние от ПТЭКа до г. Уссурийска - 100 км, до г. Владивостока - 220 км. Площадь российского участка составляет 300 га. В январе 2003 г. распоряжением правительства РФ этот земельный участков выведен из лесов 1-й категории специально для строительства ПТЭКа. Доступ на территорию российского участка планируется осуществлять по безвизовой форме пропуска через контрольно-пропускной пункт пограничной службы. Территория китайского участка ПТЭКа занимает 153 га, находится в восточной части г. Суйфэньхэ, прилегает к существующей застройке и имеет в длину 2 км.