Кроме того, существовавшая система дотаций,
Кроме того, существовавшая система дотаций,
-
Предпринятые меры позволили надежно защитить на первом этапе экономических реформ интересы наиболее нуждающихся, социально уязвимых слоев населения, что дало возможность предотвратить люмпенизацию определенной части населения, обеспечить гражданский мир и согласие.
Первый этап экономических реформ в Узбекистане прошел под знаком постепенной трансформации всей системы социальной защиты населения, ее рационализации — устранялись и видоизменялись малоэффективные формы социальной защиты населения, расходы на цели социальной защиты приводились в соответствие с бюджетными возможностями.
В то ж.е время глубокий анализ существовавшей системы социальной защиты обнажил ее недостатки, расточительность при недостаточной социальной отдаче.
Кроме того, существовавшая система дотаций, пособий и льгот не предусматривала сосредоточение средств на социальную поддержку групп населения, действительно нуждающихся в социальной помощи, а была ориентирована на все население и нечувствительна к такому фактору, как нуждаемость, то есть практически одинаковый размер помощи получали и малообеспеченные, и вполне обеспеченные граждане. Более того, с учетом размера дотаций на основные виды товаров повседневного спроса и реальной структуры потребления этих товаров и услуг разными категориями населения, выходило, что социальной помощью значительно больше пользовались как раз те, кто в ней менее всего нуждается.
Существовала достаточно громоздкая система, которая пыталась охватить все население, с низким уровнем реальной социальной отдачи, уравнительно-перераспределительным механизмом осуществления. Такая форма поддержки не ¿мела четкой социальной опоры и не носила адресного характера.
