Это была первая удачная попытка

Это была первая удачная попытка

-

Концепция определила также общую стратегию государства на рынке ценных бу­маг, в частности как крупнейшего заемщика. В перспективе государство намеревалось расширить использование фондового рынка для финансирования бюджетного дефици­та, в частности для обеспечения целевых программ и обслуживания накопленного госу­дарственного долга.

Прогнозировалось, что поступление ресурсов в недалекой перспективе приобре­тет плановый характер в общем контексте бюджетной политики, а стоимость заимство­ваний на рынке государственных ценных бумаг будет целенаправленно снижаться. Изменится структура государственных ценных бумаг, и прежде всего увеличится эмиссия инструментов рынка капиталов (т.е. среднесрочных и долгосрочных облигаций), а также расширится их спектр (дисконтные и с купоном, купонные с фиксированной и плаваю­щей ставкой и т.д.); увеличится доступ нерезидентов на отечественный рынок государст­венных ценных бумаг, усилится координация действий на нем органов федеральной и региональных властей1.

Наиболее популярным видом государственных ценных бумаг в 90-е гг. бесспорно считались Государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО). В 1993 г. на основании соответствующего постановления Правительства Министерством финансов и Центральным банком РФ было утверждено положение об обслуживании и обращении их выпусков. Это была первая удачная попытка выпуска облигаций в безбумажной форме, предназначенных для юридических и физических лиц.

Срок обращения разных серий ГКО составлял 3, 6 и 12 месяцев, а номинал - 1 млн руб. (неденоминированных). Они выпускались в виде записей на специальных счетах «депо», не имели купонов и продавались на аукционах со скидкой к номиналу, что при погаше­нии определяло доход инвестора. За весь период существования этого рынка в стране до­ходность ГКО изменялась от 30 до 200%.