Успешное решение социальных проблем, создание надежных социальных гарантий, усиление мотивации труда создают прочную социальную опору для осуществления реформ, служат залогом их необратимости.
Мы стремимся построить не просто демократическое общество, и справедливое демократическое общество. Стремление к справедливости — важнейшая черта менталитета нашего народа. Идея справедливости должна пронизывать всю систему экономических и социальных отношений, находить отражение в механизме социального вспомоществования. Без учета этого мы не сможем построить демократическое, сильное государство.
Мы не вправе допустить резкого расслоения общества на чрезмерно богатых и чрезмерно бедных. Необходимо активизировать процесс перехода к адресной системе социальной помощи и поддержки наиболее нуждающихся слоев населения — детей, одиноких стариков, инвалидон. Поэтому и на втором этапе реформ будет продолжен курс на совершенствование системы социального вспомоществования, завершение формирования действенного механизма социальной защиты населения. Реальная материальная помощь должна доходить до конкретных семей, но помощь дифференцированная, адресная — тем, кто без нее действительно не в состоянии обойтись в сложное переходное время.
В настоящее время уже выработаны основные принципы и каналы оказания материальной поддержки со стороны государства социально уязвимым слоям населения.
Важная особенность нашего общества заключается в том. что оно базируется на идее коллективизма, единства общинных интересов, приоритета общественного мнения. Поэтому в системе демократизации общества, реализации ее основных принципов, прежде всего социальной справедливости, огромная роль принадлежит махалле. Сегодня нет другой структуры, которая лучше бы знала истинное материальное положение семей, круг их духовных и культурных интересов. Махалля является наиболее справедливым, пользующимся народным доверием каналом и механизмом социальной поддержки населения. Она должна стать надежной опорой и действенным средством осуществления реформ в нашем обществе.